Пенсионная реформа в 2020 году — последние новости

Основы пенсионной системы

Пенсия – это денежные выплаты, которые государство гарантирует разным категориям граждан:

  • по достижении ими определенного возраста, при котором закон позволяет выходить на заслуженный отдых;
  • для компенсации утраченного дохода после ухода с государственной службы, должности космонавтов и летчиков-испытателей;
  • при потере кормильца;
  • при получении инвалидности;
  • для компенсации потери здоровья во время несения военной службы, радиационной или техногенной катастроф;
  • нетрудоспособным для получения ими средств к существованию.

Основным источником пенсионных выплат являются отчисления в Пенсионный фонд РФ, которые за работников делают работодатели от фонда оплаты труда. Система сейчас построена таким образом, что взносы сегодняшних трудящихся обеспечивают пенсию сегодняшним пенсионерам.

В последние годы правительство забило тревогу, потому что число последних увеличивается, а число первых снижается. Получается, что может наступить момент, когда денег на содержание пенсионеров не хватит. Их просто некому будет перечислять. Отсюда и попытки исправить положение путем повышения пенсионного возраста.

Еще одним шагом увеличить бюджет Пенсионного фонда явился мораторий на накопительную часть пенсии. Объясню подробнее.

До 2002 года работодатели с доходов своих работников перечисляли 22 % в ПФ РФ, которые направлялись на выплаты сегодняшним пенсионерам. После 2002 года мы получили право разделить взносы на 2 части: 16 и 6 %. Первая часть по-прежнему шла в ПФР, а вторую можно было инвестировать через управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) и получать дополнительный доход.

Таким образом хотели создать механизм накопления самими гражданами на свои пенсии. Но денег в Пенсионном фонде от этого не появилось. И с 2014 года государство ввело мораторий, по которому накопительная часть опять полностью направлялась в ПФР. Так продолжается до сих пор.

Люди моложе 52 лет до конца 2015 года могли выбрать из двух вариантов:

  1. Вся сумма взносов направляется в страховую часть (22 %).
  2. 16 % взносов идет в страховую часть, а 6 % – в накопительную.

Также выбор доступен и только начинающим свою трудовую деятельность. У людей старше все взносы поступают в страховую часть. У так называемых “молчунов”, т. е. граждан, которые так и не определились с вариантом, взносы в полном объеме тоже переводятся только в страховую часть. Но еще раз оговорюсь, до 2020 года все граждане находятся в одинаковом положении независимо от возраста – перечисляют взносы в страховую часть.

Пенсионный возраст

Постепенный подъём пенсионного возраста позволяет государству за счёт высвобождающихся средств Пенсионного фонда увеличивать размер пенсии самых старших возрастных категорий. Одновременно с увеличением фактических выплат увеличиваются и требования к пенсионерам. Получить расчётную часть страховой пенсии по возрасту в 2020 году смогли пожилые люди, с официальной зарплаты которых делались отчисления в ПФ РФ более 11 лет и пенсионный балл которых составил минимум 18,6. Оформить страховую пенсию в 2025 году смогут те, кто официально трудоустроившись, проработал 15 лет и накопил к моменту выхода на пенсию не менее 30 баллов.

Постепенное увеличение пенсионного возраста

Возраст, начиная с которого гражданин России может рассчитывать на начисление страховой пенсии по старости, с 2019 года и до 2028 года изменится на 5 лет. Для тех пожилых людей, кто первый попадает под действие пенсионной реформы, то есть должен в соответствии с прежним законодательством оформить пенсию в 2019 и 2020 гг., предусмотрена льготная возможность стать пенсионером на полгода раньше, чем указано в действующих нормативах.

Льготы для мужчин

Возраст Год рождения мужчины Год оформления пенсии
60,5 II полугодие 1959 г. I полугодие 2020 г.
61,5 I полугодие 1960 г. II полугодие 2021 г.
61,5 II полугодие 1960 г. I полугодие 2022 г.

Льготы для женщин

Возраст Год рождения женщины Год оформления пенсии
55,5 II полугодие 1964 г. I полугодие 2020 г.
56,5 I полугодие 1965 г. II полугодие 2021 г.
56,5 II полугодие 1965 г. I полугодие 2022 г.

Кому можно выходить на пенсию досрочно?

Согласно российским законам право на досрочное оформление пенсии зависит от возраста трудящегося, заработанных им пенсионных баллов, профессии, стажа. Повлиять на эту дату может даже количество детей.

Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера

Люди пожилого возраста, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного государством для большинства населения возраста. Но поскольку общий пенсионный порог жителей Крайнего Севера, так же как у всех россиян, повышается в связи с пенсионной реформой на 5 лет, вычитаться льготная разница будет из возраста, определённого с учётом требований и льгот переходного периода пенсионной реформы.

Выход на пенсию по выслуге лет

Учителям, врачам, оперным певцам, артистам балета пенсия назначается по выслуге лет без учёта возраста. Необходимый трудовой стаж людей таких профессий, как и раньше, составляет 25–30 лет. Переходный период по повышению пенсионного возраста переносит срок оформления пенсии на то же количество лет, на которое изменился с момента начала пенсионной реформы срок выхода на пенсию обычного россиянина.

То есть если к моменту, когда врач отработал стаж по выслуге в России, общий пенсионный возраст поднимется на 4 года, то и врачу, отработавшему выслугу, придётся после этого подождать 4 года, прежде чем он сможет выйти на пенсию.

Возраст выхода на пенсию для госслужащих

Срок изменения пенсионного порога госслужащих длиннее, чем у рядовых граждан, поскольку их пенсионный возраст до 2021 года увеличивается за год только на 6 месяцев. По истечении этого периода пенсионный порог государственных служащих будет, как и у работников коммерческих предприятий, повышаться ежегодно на 12 месяцев. К моменту окончания пенсионной реформы возраст выхода на пенсию госслужащего мужского пола составит 65 лет.

Законодательные основы прибавки к пенсионным выплатам трудящимся пенсионерам

Не так давно, в Государственную думу был внесён новый законопроект (участники – глава комитета Государственной думы Ярослав Нилов, сенатор Сергей Леонов и другие), который предусматривает возврат индексации всем трудоустроенным пенсионерам.

Для данной категории лиц индексация была приостановлена четыре года назад. В законопроекте указано предложение о возобновлении индексации и установлении одного пенсионного коэффициента в сумме 93 рубля (в прошлом году пенсионный коэффициент равнялся 87,24 рубля).

По предположениям создателей законопроекта, подобное принятие мер поможет пенсионерам, которые работают неофициально. Напоминаем: всего в стране пенсионеров с официальным трудоустройством насчитывается около десяти миллионов. 184 миллиарда рублей понадобится на повышение пенсий в 2020 году.

Однако эксперты сомневаются, что такая мера будет принята. На фоне коронавирусной пандемии наблюдается серьёзный экономический резонанс, и правительство не пойдёт на дополнительные выплаты.

По словам руководителя ГА «Альпари», должностные лица знают, что пенсии в РФ довольно небольшие, и поэтому пенсионеры, не имеющие значительных проблем со здоровьем, вынуждены работать.

Изменения в виду выплат пенсионных средств, согласно поправкам в Конституции, коснутся следующих граждан:

  1. Пенсионеров, завершивших трудовую деятельность.
  2. Пенсионеров, работающих после завершения трудовой деятельности.
  3. Пенсионеров-опекунов несовершеннолетних детей.
  4. Пенсионеров, достигшие 75-летнего возраста.
  5. Пенсионеров, участвующих в государственной программе, предусматривающей проект софинансирования пенсионных накоплений.

Указ Путина о повышении пенсии в два раза предполагает такие нюансы. Он сказал в своем заявлении про регулярную индексацию пенсий. Сейчас Путин предложил ввести меры по поддержке пожилых граждан. В статье перечислены его основные положения, описаны преимущества и перспективы для пожилых граждан.

Оказание бухгалтерских услуг: первые шаги

Первое, что нужно сделать учредителям такой компании — составить бизнес-план. Этот документ предназначен для того, чтобы можно было просчитать, какие конкретно финансовые затраты понадобятся в первую очередь и когда и в каком размере компания сможет приносить прибыль. Кроме того, в бизнес-плане должно быть прописано, какой конкретно деятельностью будет заниматься компания. Бизнес-план будет обязательным условием для лиц, которые планируют брать кредит в банке на развитие своего дела, а также при учреждении формы ООО.

Таким образом, в этом документе учредитель бизнеса должен расписать следующие особенности, которые в первую очередь повлияют на развитие компании:

  • конкретные бухгалтерские услуги, которые фирма будет предлагать своим клиентам;
  • ориентировочные расценки на услуги;
  • круг потенциальных клиентов.

В бизнес-плане важно прописать отличительные особенности, которыми будет отличаться новая организация, ее конкурентные преимущества, примеры перспективных организационных решений, то есть то, что позволит обойти другие подобные фирмы на рынке. Следующий момент — с учетом бизнес-плана нужно найти стартовый капитал

Хорошо, если нужные средства у начинающего бизнесмена есть. В противном случае можно подать заявку на получение банковского кредита или привлечь инвесторов

Следующий момент — с учетом бизнес-плана нужно найти стартовый капитал. Хорошо, если нужные средства у начинающего бизнесмена есть. В противном случае можно подать заявку на получение банковского кредита или привлечь инвесторов.

Определившись с финансовыми аспектами, нужно найти подходящее для оборудования офиса помещение. Поскольку специфика этой области такова, что привлечение внимания прохожих не требуется, офис компании может находиться не в центральной части города, что позволит сэкономить на аренде помещения

Более важно, чтобы фирма, предоставляющая услуги бухгалтеров, находилась в непосредственной близости к налоговой службе, где часто бывают потенциальные клиенты компании. Кроме того, стоит не только выбрать удобное помещение, но и достаточно просторное для всех сотрудников компании

Так как вначале, как правило, фирма насчитывает в среднем пять специалистов, можно ограничиться скромной площадью офиса, однако в дальнейшем, при расширении штата, особенно если деятельность примет масштабы аутсорсинга, размеры придется увеличивать.

Оборудование офиса должно быть современным и прежде всего функциональным. Обязательна современная офисная и компьютерная техника, а также все условия для комфортной работы персонала.

После того как офис найден и арендован, владелец компании должен получить заключение санэпидемслужбы, а также пожарной службы о том, что помещение соответствует существующим нормам и готово к эксплуатации

Важно не забыть также заключить договоры с обслуживающими компаниями, в том числе относительно вывоза мусора и проведения регулярных дезинфекций помещения

Для начинающей компании бывает достаточно подобрать штат из трех квалифицированных разнопрофильных бухгалтеров и опытного юриста.

Один из важных этапов открытия бизнеса — изучение особенностей рынка и существующей ценовой политики. Это поможет не только определить наиболее актуальные на данный момент сферы деятельности, но и грамотно установить цены, которые не будут занижены, но при этом сделают компанию конкурентоспособной.

Реклама — один из наиболее важных факторов развития компании. Информацию о новом предприятии можно размещать на ресурсах в интернете соответствующей тематики, а также в СМИ, посвященных вопросам бухгалтерии и бизнеса.

На видео: Как увеличить продажи юридических услуг

Создание удобного, информативного и функционального сайта компании — очень важный этап ее рекламной кампании и ежедневной деятельности. Многие предприниматели предпочитают решать подобные вопросы в онлайн-формате, поэтому желательно, чтобы удаленные бухгалтеры имели возможность консультировать клиентов посредством интернет-связи. В первое время желательно оптимизировать сайт фирмы для того, чтобы, вводя соответствующий запрос, потенциальный клиент сразу попадал на него.

Реквизиты

Код ИФНС: 6441
Код ОКПО: 33257553
Получатель платежа: УФК по Саратовской области
ИНН получателя: 6441013389
КПП получателя: 644101001
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ
БИК: 46311001
Счет №: 40101810300000010010

Вопросы
Пришел налог на проданный автомобиль
Пришел налог на проданную квартиру
Что делать если не пришла квитанция на оплату налога

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
Год выхода на пенсию

Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.. Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.

Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1. Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р.

Новости партнеров

Размер надбавки к фиксированной сумме в 2020 году

Фиксированная выплата (далее – ФВ) положена всем пенсионерам. Размер определяется для каждой группы людей отдельно. Сумма зависит от ФВ для пособий по старости.

Повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году составило 352 руб. По сопоставлению с 2019 ФВ была 5334 руб.

Для работающего населения ФВ замораживается на протяжении вообще всего времени, пока гражданин трудится. Как только он уволится, ему будет выплачена сумма (Сумма (математика) — общее количество, результат сложения со знаком ( + , − ) {displaystyle (~+,~-~)} , например: Денежная сумма, сумма оплаты Векторная сумма Сумма идеалов Сумма (перен., книжн.)) в завышенном объеме с учетом всех проведенных индексаций.

«Перезагрузка пенсионной системы неизбежна»

По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.

Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.

Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.

К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.

В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.

В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но…

Как писали в Телеграм-канале «Бла-бла-номика», недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.

Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.

Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.

С требованием о «невозможности нового трудоустройства» тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты «подходящей работы».

Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.

В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.

Для сравнения, число получателей таких пенсий в «докризисном» 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров», — подытожили сетевые эксперты.

Встройте «Правду.Ру» в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в или в

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google

Также будем рады вам в наших сообществах во , Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках…

Кому выплачивается

Люди, которые не имеют источников дохода, могут рассчитывать на помощь от государства. Ее размер небольшой, но сумма ежегодно индексируется. Кто получит право на соцпособие, читаем далее.

На детей

Дети получают государственные выплаты в следующих случаях:

  1. Ребенок родился или стал инвалидом, не достигнув возраста 18 лет.
  2. Ребенок потерял сразу обоих или одного родителя. В этом случае выплаты от государства будут идти до 18 лет или до 23 лет, если получатель учится на очном отделении в образовательной организации. Но деньги выплачиваются, только если умершие родители не работали, т. е. не имели трудового стажа. Если стаж есть, то ребенок получит страховую пенсию по потере кормильца.
  3. Ребенок никогда не знал своих родителей. Как правило, это дети-сироты, которых родители оставили после рождения, и соцслужбам не удалось установить их личности. Выплаты также идут до 18 лет, или пока ребенок учится, но не дольше, чем до 23 лет.

Последние два вида выплат называются пенсией по потере кормильца.

На инвалидов

Получателями данного вида социального обеспечения являются инвалиды любой группы и возраста, в том числе дети.

Соцпенсия по инвалидности назначается только при полном отсутствии страхового стажа. Если пенсионер работал хотя бы один день, то он становится получателем страховой пенсии из Пенсионного фонда.

Обязательным документом для оформления выплаты является выписка из акта медико-социальной экспертизы.

По старости

Соцпенсию по старости получают люди, которые за свою жизнь не заработали страховой стаж (в 2019 году – минимум 10 лет, с 2024 года – 15 лет) или не накопили минимальный пенсионный балл (в 2019 году – 16,2, а с 2025 года – 30).

Возраст, с которого человек может рассчитывать на социальную пенсию по старости, больше, чем для начисления страховой пенсионной выплаты. Женщины – с 65 лет, мужчины – с 70. Получают ее не только граждане РФ, но и люди, прожившие не менее 15 лет в России. До 2023 года действует переходный период, когда возраст поднимается постепенно, пока не достигнет установленной законом новой отметки.

Если пенсионер устраивается на работу, то социальные выплаты прекращаются.

Отдельной категорией являются люди, проживающие на Севере. Пенсию платят не всем, а только относящимся к малочисленным народам и постоянно проживающим в районах их исторического расположения. И возраст для получения права на выплаты значительно ниже, чем для обычных граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. При смене места жительства и выезда за пределы “северной” территории пенсионер теряет право на соцпенсию.

Новый закон о пенсиях с января 2020 года: коротко обо всем

Так же законодатели пересмотрели порядок назначения досрочного пособия. По новому закону раньше общепринятого возраста оставить место работы с 1 января 2020 года смогут: граждане с длительным трудовым стажем (42 и 37 лет); многодетные матери, имеющие более трех детей; мать или отец (опекун) ребенка-инвалида (сохраняются прежние нормы); инвалиды войны, 1 группы, по зрению и другие льготные категории.

Работники Крайнего Севера с будущего года тоже пойдут на пенсию по-новому. Возможность скорректировать пенсионный возраст у этой категории россиян законодатели объяснили улучшением условий проживания и увеличением средней продолжительности жизни. С 1 января 2020 года с шагом в 12 месяцев в несколько этапов возраст будущих пенсионеров Крайнего Севера будет повышен на 5 лет.

Виды пенсий в РФ

  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны;
  • инвалиды-жители блокадного Ленинграда;
  • военные, получившие инвалидность по причине травмы или болезни во время службы по призыву;
  • лица, причиной нетрудоспособности которых стала техногенная чернобыльская катастрофа;
  • космонавты, которые получили инвалидность во время полета или подготовке к нему.
  • имеющихся муниципальных и федеральных льгот (инвалиды, участники ВОВ);
  • возраста (для лиц старше 80 лет предусмотрена надбавка);
  • есть ли иждивенцы (при их наличии базовая часть выплат будет больше);
  • величины заработка;
  • общего стажа (чем больше стаж, тем больше взносов в ПФР и больше расчетный капитал);
  • страхового стажа;
  • пенсионных накоплений;
  • расчетного пенсионного капитала.

Отмена коронавирусных выплат

В сентябре заканчивается действие большинства федеральных программ дополнительных выплат, введенных ранее для поддержки граждан в связи с пандемией коронавируса. В частности, с 1 сентября отменяются некоторые надбавки и выплаты, введенные для поддержки безработных, в том числе с детьми.

Размер минимального пособия по безработице с 1 сентября снова будет 1725 рублей в месяц (вместо 5175 рублей, выплачиваемых с мая по август). Также прекращается доплата по три тысячи рублей, которую выплачивали с июня по август на каждого несовершеннолетнего ребенка, если родители остались без работы.

Кроме того, отменяется выплата фиксированного пособия по безработице лицам, уволенным в период пандемии. С сентября размер пособия снова будет привязан к стажу на последнем месте работы и к средней зарплате за последние три месяца.

Какие изменения ждут учителей и врачей

Врачи и учителя всегда были льготными категориями, которые могли выйти на пенсию досрочно. Учителям нужно заработать 25-летний стаж, чтобы стать пенсионером, врачам — 25-летний стаж в селе или 30-летний — в городе.

Дело в том, что новый закон составлен достаточно коварно. Действительно, необходимый для оформления пенсии стаж врачам и учителям не повышают, он остается таким же. Однако достижение этого стажа еще не дает право стать пенсионером.

После того, как будет достигнут минимальный стаж, льготникам предлагается подождать назначения пенсии. В 2020 году нужно подождать полгода, в 2020 году — уже полтора и т.д., пока в 2023 году не будет достигнута отсрочка в 5 лет.

В теории это звучит так, будто педагог или медик может заработать нужный стаж, а затем заниматься чем-нибудь другим, ожидая пенсию. Однако на практике это значит только одно — человек, отработавший 25 лет по своей профессии, просто не будет ее менять. Пенсию ему еще не назначили, а жить на что-то нужно. Придется работать на том же месте и дальше.

Так что формально выслугу лет врачам и учителям не повысили, но фактически в ближайшие годы она вырастет на пять лет.


Фото: pixabay.com

Пенсионная система: понятие

Пенсионная система как правовое понятие — комплексное образование. Совокупность ее норм регулирует в основном три различные по характеру группы общественных отношений:

  1. отношения по формированию соответствующих пенсионных фондов, за счет которых выплачиваются пенсии и осуществляются иные пенсионные выплаты (финансовое право);
  2. отношения по материальному обеспечению членов общества пенсиями и иными пенсионными выплатами (по существу, пенсионное право, т. е. совокупность правовых норм, регулирующих пенсионные и тесно связанные с ними отношения);
  3. отношения по управлению и организации пенсионного обеспечения.

В праве социального обеспечения как отрасли российского права вторая группа норм — пенсионное право — занимает центральное место.

Пенсионное право не без оснований рассматривается рядом специалистов-правоведов как подотрасль российского права социального обеспечения, имеющая относительно самостоятельный основной предмет правового регулирования — пенсионные отношения и наиболее обширный массив правовых предписаний.

В ее структуре выделяются основные институты или группы правовых норм, регулирующих неразрывно связанные между собой однотипные пенсионные отношения — пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пенсии. Они объединяют нормы по видам пенсий.

К обособленным институтам относятся правовые предписания, регулирующие процедурные отношения в сфере пенсионного обеспечения. Наиболее существенные из них — назначение и выплата пенсий, исчисление, перерасчеты, повышение и адаптация пенсионных выплат. Такие отношения затрагивают основные институты, они касаются реализации права на материальное обеспечение в виде пенсии и могут предшествовать возникновению пенсионного правоотношения либо функционировать наряду с ним. Виды пенсий различаются в зависимости от этих жизненных обстоятельств. Ряд ученых полагает, что каждое из указанных обстоятельств является основным, центральным или «собственным юридическим фактом» в юридическом составе, а все остальные относятся к юридически значимым обстоятельствам. Для возникновения пенсионного правоотношения необходим полный юридический состав — наличие всех юридических фактов. При отсутствии хотя бы одного из них пенсионное отношение не может возникнуть.

Государственной пенсией признается пенсия, установленная государством. В Конституции РФ указано, что «государственные пенсии… устанавливаются законом» (п. 2 ст. 39). Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Особо следует отметить классификацию пенсий, основывающуюся на труде и иной общественно полезной деятельности:

  • трудовые, т.е. заработанные трудом;
  • нетрудовые, устанавливаемые вне связи с трудом (социальные пенсии).

Помимо классификации пенсий по основаниям их предоставления — по жизненным обстоятельствам или юридической основе в фактическом составе, а также на трудовые и нетрудовые, их можно подразделять и по иным признакам.

Вполне закономерна классификация пенсий по контингенту их получателей и по нормативным актам, на основании которых они назначены: пенсии для тех, кто трудился с особыми условиями труда или на Крайнем Севере, пенсии для судей, государственных служащих, кадровых военнослужащих, военнослужащих срочной службы, инвалидов вследствие военной травмы, депутатов и т. д.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий