Кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства и какой порядок оформления

Кем налагается дисциплинарное взыскание за санитарное законодательство?

Дисциплинарным взысканием является определенная мера ответственности, которая предусмотрена работодателями для сотрудников, которые нарушили какие-либо правопорядки организации. Допустимо принимать взыскания, которые прописаны в ТК РФ. Налагается оно в случае, если работник не реагирует на предупреждения работодателя и совершает нарушения.

По всей территории Российской федерации распространяется строгое законодательство в санитарной сфере. От соблюдения законодательства зависит безопасность всего народа. Всем работодателям и сотрудникам необходимо знать, как и на что распространяется законы.

Виды взысканий за нарушения законодательства

  • Дисциплинарное. Оно налагается на самого виновного работника предприятия. В ТК РФ четко прописаны размеры взысканий за совершенные нарушения.
  • Административное взыскание отличается тем, что оно налагается не только на отдельного работника, но и на целое предприятие. Скорее всего это административный штраф.
  • Уголовное взыскание не применяется к предприятиям и касается непосредственно физического лица, которое совершило нарушение.
  • Гражданско-правовое. Данная ответственность отвечает за возмещение ущерба лицам, пострадавшим от нарушения.

Общие взыскания:

  • Прогулы, которые не имеют причины и объяснения сроком более четырех часов;
  • Невыполнение обязанностей, прописанных в договоре;
  • Отказ сотрудника от выполнения обязательств.

Весь перечень правонарушений приводится в трудовом договоре, актах организации и инструкциях работника. Самые основные нарушения санитарной среды – отсутствие прохождения медицинской комиссии и отказ от ношения специальной рабочей формы.

Сперва следует выговор, затем предупреждение и увольнение. Работодатель в праве отстранить от работы подчиненного или снять его с занимаемой должности. Есть и другие санкционные меры, все они указаны в Трудовом кодексе.

Наложение взысканий

В обязанности глав компаний и организаций входит и само наложение взысканий на нарушивших санитарное законодательство. Представляет взыскание главный санитарный врач или тот, кто его замещает.

Налагается взыскание с определенного срока, которые начинает действовать с момента совершения проступка.

Обычно это занимает месячный период, в него не входят отпуска. Санкции не могут применяться, если с момента совершения проступка прошло более полу года, или факт нарушения был определен после двух лет с момента происшествия. В данные сроки не входит время, когда шло уголовное расследование.

Порядок наложения взыскания

Решение применить санкционные меры принимается главой компании или организации. Начальство работника, нарушающего законодательство отправляет рапорт или докладную на имя директора компании. Далее он знакомится с фактом происшествия и от этого дня отсчитывается срок давности.

Администрация в праве потребовать от работника объяснение своего проступка в письменной форме. Если сотрудник отказывается, в акте фиксируется данный отказ.

Если объяснительная была написана, начальство знакомится с его содержанием и принимает заключительное решение. Сотрудник должен ознакомиться с приказом о его взыскании, прочитать его. Если он отказывается от этого, составляется еще один акт.

Другие виды ответственности

В Федеральном законе номер 52 прописаны меры, которые отвечают за здоровье граждан. 27-31 статья посвящены именно теме санитарной безопасности. К правонарушениям санитарной части относятся нарушения, которые могут негативно повлиять на жизнь и здоровье людей.

Конкретнее к списку относятся гигиенические мероприятия, неправильное соблюдение санитарных законов, несоблюдение правил санитарно-эпидемиологической службы.

Санкции взимаются и с юридических лиц, например за загрязнение почвы, открытых водоемов и воздуха, за создание плохой продукции и ее реализацию. Главный санврач подписывает все документы, он в праве потребовать компенсацию расходов на оказание лечения всех заболевших и пострадавших, на гигиенические мероприятия.

Если пострадало большое количество человек, а тем более, если были случаи с летальным исходом, может быть заведено уголовное дело.

По законодательству нельзя привлекать сотрудника за одно и то же нарушение несколько раз. Поэтому если работник не понимает замечания с первого раза, его нужно отстранить от выполнения должностных обязанностей.

Источник – https://jurysti.ru/kem-nalagaetsya-distsiplinarnoe-vzyskanie-za-sanitarnoe-zakonodatelstvo/

Кто накладывает взыскание

Правом объявления административных штрафов за нарушение норм по санпин обладают контролирующие органы и специалисты, их представляющие.

Среди них самыми основными являются главный государственный врач или лицо, его замещающее.

Кроме этого налагать штрафы вправе специалисты Роспотребнадзора и другие представители структур, ведущих контролирующую деятельность. Если в ходе разбирательства будет установлено, что за правонарушение полагается привлечение не к административной, а уголовной ответственности, дело передается в другие органы, уполномоченные на расследование подобных дел. К примеру, в прокуратуру.

Что имеет непосредственное отношение к возрасту малышей.

Таблица № 2 «Пищевая ценность блюд»

Возраст в месяцах Калорийность Растительные белки, г Животный белок, % от общего веса ребенка из расчета 1г/1кг Жиры, г

Углеводы, г

0-3 115 — — 6,5 13 4-6 115 — — 6 13 7-12 110 — — 5,5 13 13-24 1200 36 75 40 174 25-36 1400 42 65 47 203 37-84 1800 54 60 60 261

Некоторые отличия предусмотрены для воспитанников, которые находятся на комбинированном вскармливании, то есть с совмещением грудного и дополнительного питания.

Нет единых требований к оформлению меню по СанПин для детских садов в 2019 году, поскольку необходимость потребления различных продуктов связана с особенностями каждого региона. Но распорядок приема пищи основывается на расписании дня в садике. При круглосуточном нахождении в дошкольном образовательном учреждении предусмотрено:

  • два завтрака;
  • обед;
  • полудник;
  • 2 ужина.

Внимание

Если время нахождения в саду не больше 8 часов, то обязательно должно быть четыре приема пищи. И обязательно соблюдение временных интервалов, которые едва ли могут превышать 4 часа.

Понятие

Понятие дисциплинарного взыскания – это форма административного наказания за нарушение трудовой дисциплины или распорядка трудовой деятельности, которое вменяется лицу путём дисциплинарного производства.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Дисциплинарное производство осуществляется в соответствии с правовым регламентом ведения дисциплинарных дел, опираясь на положения трудового законодательства и номенклатуру дел, установленных для определённого вида деятельности на предприятии.

Дисциплинарное взыскание ТК РФ налагается непосредственно руководителем предприятия (организации) в адрес лица, совершившего административное правонарушение.

Оптимальный вариант – делегирование части ответственности за дисциплинарное взыскание, представителям трудового коллектива, призванного, наряду с руководителем, осуществлять наличие правопорядка и сохранности норм организации труда.

Классификация

Различают дисциплинарную ответственность общего и специального типа. Рассмотрим подробнее каждую из них.

Общий тип

Общая дисциплинарная ответственность налагается на всех рабочих/специалистов/руководителей, совершивших трудовой проступок, за исключением тех, к кому применено дисциплинарное наказание специального типа. Также данный тип взыскания называют ответственностью по внутренним нормам трудового распорядка.

В российском кодексе по труду предусмотрены взыскания, применяемые к сотрудникам, совершившим проступок, таких видов, как:

  • замечание;
  • выговор;
  • (это наиболее «жесткий» способ наказания работника за трудовой проступок, он является крайней санкцией).

Кроме представленного списка возможны дополнительные варианты взысканий. Они прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, уставах и положениях по дисциплине для определенных групп работников.

К увольнению прибегают в следующих случаях:

  • при неоднократном неисполнении трудовых функций без уважительной на то причины (когда у сотрудника уже есть хотя бы одно дисциплинарное взыскание);
  • при однократном серьезном нарушении сотрудником своих трудовых функций (например, прогул, посещение работы в неадекватном состоянии, под действием наркотиков, алкоголя и др.);
  • в ситуации принятия неправильного решения административно-управленческим персоналом организации, которое повлекло за собой потерю/порчу имущества, его неправомерное применение или другой ущерб компании;
  • при однократном серьезном нарушении своих трудовых функций административно-управленческим персоналом организации.

Выбор меры наказания по дисциплинарному правонарушению производит работодатель.

Замечание как дисциплинарное взыскание – это наиболее легкое для человека наказание за трудовой проступок. Оно обычно назначается за первое нарушение, которое не относится к «тяжелым» (например, не исполненный приказ руководителя или опоздание к началу рабочего дня). Данная мера позволяет психологически воздействовать как на самого нарушителя, так и коллектив в целом. Накопление нескольких официально оформленных замечаний может стать поводом к последующему увольнению сотрудника.

Основные этапы применения взыскания в форме замечания:

  • свидетель нарушения должен в письменном виде подать докладную своему руководителю;
  • если будет решено дать ход делу, то требуется составить соответствующий акт (с детальным описанием нарушения, приложением доказательств по факту проступка, подписью директора и ответственных лиц);
  • провинившийся сотрудник должен ознакомиться с данным актом, подписать его и поставить дату;
  • затем виновному лицу нужно подготовить объяснительную (с изложением причины проступка);
  • наниматель должен принять решение о том, как отреагировать на свершившийся проступок;
  • если после прочтения объяснительной работодателю причина нарушения покажется уважительной, то дело может быть закрыто;
  • если причина проступка покажется нанимателю несерьезной, то подготавливается приказ о применении дисциплинарной санкции в форме замечания.

Специальный тип

Данный тип ответственности регулируется государственными законами/документами, уставами/положениями предприятия о трудовой дисциплине. Отличия специальной дисциплинарной ответственности от общей:

  • ограниченный круг людей, к которым она может быть применена (например, к судьям, прокурорам, следователям и т.д.);
  • более глубокое пониманием дисциплинарного проступка;
  • способы наказания (например, понижение в должности, предупреждение о несоответствии занимаемой должности, лишение знака отличия);
  • делегирование дисциплинарной власти другим должностным лицам;
  • особенности применения дисциплинарных наказаний.

Ключевые моменты по специальному типу дисциплинарной ответственности отражаются, например, в уставах о дисциплине сотрудников в отдельных отраслях коммерческой/некоммерческой деятельности, в положении о нормах поведения железнодорожных работников и др. Здесь меры наказания могут устанавливаться как за нарушение трудовых функций, так и приравненные к ним дисциплинарные проступки.

Выговор – это та мера привлечения к ответственности, которая является и поводом для дальнейшего увольнения, и мерой повышения производственной дисциплины. Процедура применения данного типа наказания также требует доказательства факта трудового проступка, получения объяснительной от нарушителя, составления акта и приказа. Информация о получении сотрудником выговора часто фиксируется в личном деле.

Бланк приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) можно скачать здесь.

находится здесь.

Как налагают взыскание – порядок действий

Решение о наказании принимает руководитель предприятия или организации. Обычно это делается на основе докладной или же рапорта, полученного от непосредственного начальства нарушителя. Дата ознакомления с данными документами и является моментом, с которого отсчитывают срок давности.

В соответствии с предусмотренной в законодательстве процедурой, администрация обязана затребовать с работника письменные объяснения. В случае отказа последнего, составляется акт, фиксирующий данное обстоятельство.

Если объяснительная все же подается, то руководство вправе принимать окончательное решение на свое усмотрение, в зависимости от приведенных в ней причин. Если основанием для применения санкций является предписание главного санврача, то выполняется его рекомендация.

Состав и ответственность

Подобное деяние имеет огромную нормативно-правовую базу, в которую входят не только вышеупомянутый ФЗ, но и Уголовный и Административный кодексы, а также целый ряд Постановлений, устанавливающих локальные требования практически для каждой сферы жизнедеятельности граждан.

Административная

В Кодексе об административных правонарушениях стоит выделить 4 основных статьи (с 6.4. по 6.7. КоАП РФ), каждая из которых по отдельности раскрывает свой индивидуальный свод требований. Например, статья 6.5 выглядит следующим образом:

Данные основные требования установлены в вышеупомянутом ФЗ № 52 в ст. 19, в их число входит и главенствующее из них — это то, что питьевая вода, поставляемая для потребления граждан, должна быть абсолютно безопасной и безвредной. Следовательно, необходимо понимать, что субъектом правонарушения, а забегая вперёд, и преступления, могут быть лица, которые непосредственно связаны с реализацией и поставкой средств жизнеобеспечения гражданам.

Уголовная

Уголовная ответственность устанавливается с учётом положений статьи 236 Уголовного кодекса РФ, а именно:

Как видно из части 1, одним из обязательных признаков для корректной квалификации содеянного является тяжесть последствий, то есть наличие фактической причинно-следственной связи между нарушением правил и массовыми заболеваниями и/или отправлениями людей. При этом объективная сторона преступления может проявляться как в умышленных действиях, так и в умышленном бездействии, например, уполномоченное лицо не реагирует на сообщение о невозможности подачи питьевой воды в систему, из-за наличия опасных химических элементов.

Наличие причинно-следственной связи – это важнейший признак, так как его отсутствие не позволит квалифицировать содеянное с учётом положений 236 УК РФ, а повлечёт квалификацию в зависимости от характера преступления, к примеру, по статье 238 УК РФ за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Данное обстоятельство также оказывает влияние на момент окончания выполнения состава рассматриваемого злодеяния, которое будет считаться оконченным не с момента фактического нарушения рассматриваемых правил, а с момента наступления негативных последствий, упомянутых в части 1.

Обуславливается теми же признаками и принципами, что и вышеприведённая часть 1, за исключением того, что добавляется ещё один обязательный признак — это смерть человека, и, конечно же, здесь также необходимо наличие причинно-следственной связи. При этом к ответственности за один состав преступления могут привлекаться как должностные лица, в обязанности которых входит контроль по соблюдению действующих норм, правил и требований, а также лица, не обременённые данными обязанностями, действия которых привели к подобным последствиям.

За что наказывают?

Административное наказание является наиболее распространенной мерой. В главе 6 КоАП РФ указаны наиболее распространенные случаи административных правонарушений:

  • вы нарушили действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнили положенные мероприятия по предотвращению возможных нарушений;
  • вы нарушили требования использования как жилых, так и нежилых помещений, а также сооружений и общественного транспорта;
  • были допущены нарушения по обеспечению питьевой водой;
  • нарушены требования по захоронению отходов;
  • нарушены требования по организации питания населения.

Каждый из этих пунктов содержит ряд тонкостей, соблюдать которые необходимо в основном юридическим лицам. Например, в сфере торговли есть множество требований по размещению торговых точек, месту загрузки продуктов, размещению вентиляции, отоплению и инвентарю. Также установлены требования по хранению и реализации различных продуктов.

Это важно знать: Воинская дисциплина: поощрения и дисциплинарные взыскания военнослужащим

Ответственность за нарушение санитарного законодательства

В соответствии с законодательством РФ за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность устанавливается за следующие нарушения санитарного законодательства: 1) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта — влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ и на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ; 2) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, продукции производственно-технического назначения, химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, потенциально опасным для человека, товарам для личных и бытовых нужд, пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям, новым технологиям производства — влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — от 20 до 30 МРОТ, на юридических лиц — от 200 до 300 МРОТ; 3) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, воздуху в местах постоянного или временного пребывания человека, почве, содержанию территорий городских, сельских поселений и промышленных площадок, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, а также планировке и застройке городских и сельских поселений — влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — от 20 до 30 МРОТ, на юри дических лиц — от 200 до 300 МРОТ; 4) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда, воспитания и обучения, работы с источника ми физических факторов воздействия на человека, работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их тйксинами — влечет предупреждение или наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ, на юридических лиц — от 200 до 300 МРОТ; 5) невыполнение санитарно-противоэпидемиологических (про филактических) мероприятий — влечет предупреждение или наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей. должностных лиц в размере от 30 до 40 МРОТ, на юридических лиц — от 300 до 400 МРОТ.

Административные взыскания за нарушение санитарного законодательства налагаются постановлениями должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения».

Постановление о наложении штрафа на юридическое лицо подлежит исполнению юридическим лицом, совершившим нарушение санитарного законодательства, не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, в случае обжалования или опротестования такого постановления — не позднее чем через 15 дней со дня уведомления в письменной форме об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. По истечении указанных сроков и при отказе от добровольного исполнения постановления о наложении штрафа принудительное исполнение указанного постановления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством.

Предпринимательские организации и индивидуальные предприниматели несут ответственность за несоблюдение других видов законодательства, ведущее место среди которых занимает законодательство о налогах и сборах.

Кем налагается дисциплинарное взыскание санитарного законодательства

Предприниматели часто задаются вопросом, кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства. Ответ дает Трудовой кодекс РФ. В трудовом законодательстве определены виды и порядок применения дисциплинарных взысканий. При этом в Трудовом кодексе нет отдельных видов наказаний за нарушение санитарных норм, поэтому провинившийся сотрудник может быть наказан в соответствии с общими правовыми нормами о дисциплинарных взысканиях.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту, при выявлении нарушения трудовой дисциплины или распорядка, в том числе санитарных норм, работодатель имеет право:

  1. Потребовать от работника письменное объяснение о причинах нарушения.
  2. Применить дисциплинарное взыскание за проступок в случае отказа работника от письменного объяснения.
  3. Применить дисциплинарное взыскание, если объяснение не удовлетворяет требований трудового законодательства.
  4. Применить одно дисциплинарное взыскание за один выявленный и документально подтвержденный проступок.
  5. Оформить дисциплинарное взыскание приказом или распоряжением в течение одного месяца после фиксирования нарушения.

Снятие дисциплинарного взыскания регулируется ст. 194 ТК РФ. Разобравшись с вопросом, как налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства, определим, какие виды наказаний установлены законом. Этот аспект регулируется ст. 192 ТК РФ для всех видов нарушений, в том числе охраны труда и норм СанПина. Работодатель в лице ИП или руководителя организации имеет право применить к работнику, который нарушил санитарное законодательство такие виды дисциплинарных взысканий:

  1. Замечание — предупредительная мера с наименьшими последствиями, применяется в случае несерьезного разового нарушения.
  2. Выговор — довольно строгий вид взыскания, который может послужит поводом для расторжения трудового договора по инициативе работодателя при повторном нарушении работником трудовых и санитарных норм.
  3. Увольнение — наиболее строгий вид взыскания, при котором работодатель расторгает трудовой договор с занесением сведений о нарушении в трудовую книжку и личное дело работника.

Какой именно способ взыскания применить к работнику за нарушение санитарного законодательства, решает руководитель предприятия или лично предприниматель

Важно помнить, что любое решение может быть оспорено работником в Трудовой инспекции или в суде

Важно! Трудовым законодательством не предусмотрена возможность штрафовать работника за нарушения трудовой дисциплины, распорядка, санитарных норм и правил охраны труда. Порядок дисциплинарного взыскания:

Порядок дисциплинарного взыскания:

  1. Оформление документа, фиксирующего нарушение санитарного законодательства (докладная записка от непосредственного руководителя, акт).
  2. Требование объяснений от работника с указанием причины проступка в письменной форме. На предоставление объяснений сотруднику дается 2 дня. Если он отказывается писать объяснительную, готовится акт с подписями руководителя и других сотрудников.
  3. Вынесение решения о вине работника и выбор вида дисциплинарного взыскания.
  4. Решение о наложении взыскания оформляется в форме приказа с подписью руководителя. В приказе нужно указать вид нарушения и нормативно-правовой акт, подтверждающий решение.
  5. Ознакомление провинившегося работника с приказом под личную роспись.

Консультативную и практическую помощь в кадровых и бухгалтерских вопросах вам окажут специалисты сервиса Главбух Ассистент. Вы можете поручить им всю работу, связанную с бухгалтерией, налогами и кадровым документооборотом. Это удобно, безопасно и выгодно. Рассчитать стоимость услуг аутсорсинга для вашей компании можно по этой ссылке.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий