Работники бюджетной сферы — кто это такие?

Как понять, кто относится к работникам бюджетной сферы?

Самым главным критерием, по которому можно понять, что вы или ваши знакомые － работники данной сферы, является оплата труда, точнее, источник поступления денежных средств для ее погашения. Если перечисление производится из бюджета, то значит вы относитесь к работникам, финансируемым государством, то есть бюджетникам.

Деньги могут выделяться из бюджетов трех уровней:

• муниципального;
• регионального;
• государственного.

Но вне зависимости от того, из какого уровня ведется финансирование, это никак не влияет на правовой статус рабочего. Он в любом случае остается работником бюджетной сферы. Кто это － подробно разберем далее.

На сколько вырастут оклады в октябре и у кого

• воспитатели детсадов и учителя школ;
• педагоги дополнительного образования;
• преподаватели и мастера профучилищ;
• преподаватели вузов;
• врачи;
• средний и младший медицинский персонал;
• социальные работники;
• работники учреждений культуры;
• научные сотрудники;
• педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

ВАЖНО!

По предложению президента с начала учебного года введена федеральная доплата за классное руководство в школах. Поэтому во всех регионах последние новости о зарплате учителей с 1 октября связаны с тем, что уже к профессиональному празднику каждый классный руководитель получит дополнительно по 5000 руб. (без учета НДФЛ). В бюджете заложены средства на это до конца текущего года, но власти обещают сделать доплату бессрочной и не отменять региональных выплат.

Единственное, чем можно оперировать, — это средние заработные платы, которые публикует ежеквартально Росстат, получая сведения из соответствующих бюджетных учреждений. В таблице представлены некоторые данные за январь — июнь 2020 года.

Категория	Зарплата, руб.	Ориентировочная заработная плата с учетом повышения на уровень инфляции (3%), руб.
Педагоги детсадов	36 042	37 124
Педагоги школ	46 786	48 190
Педагоги профучилищ	47 096	48 509
Педагоги вузов	98 894	101 861
Врачи	87 153	89 768
Средний медперсонал	44 779	46 123
Младший медперсонал	39 297	40 476
Соцработники	37 480	38 605
Работники учреждений культуры	41 509	42 755
Научные сотрудники	95 532	98 398

В таблице представлены средние цифры за первое полугодие и расчетные — если субъекты проведут повышение зарплаты работникам культуры в 2020 году на уровень инфляции в 3%. Но окончательные цифры надо уточнять на местах.

Подготовили для вас еще одну таблицу — про оклады бюджетников различных сфер по регионам (в рублях). Данные взяты с официального сайта Росстата за первое полугодие текущего года.

	Воспитатели	Учителя	Врачи	Социальные работники	Работники культуры	Научные работники
Российская Федерация	36 042	46 786	87 153	37 480	41 509	95 532
Центральный федеральный округ
Белгородская область	33 357	37 747	69 087	32 705	33 899	96 288
Брянская область	27 163	32 215	55 434	27 755	26 442	47 301
Владимирская область	29 630	36 826	62 184	29 978	30 759	76 235
Воронежская область	27 669	33 345	64 417	30 775	30 037	55 619
Ивановская область	23 912	28 058	52 581	24 093	23 145	50 149
Калужская область	32 753	40 855	76 421	35 814	35 625	74 213
Костромская область	26 319	32 104	54 006	27 635	26 701	50 014
Курская область	28 648	33 553	63 764	29 328	29 651	61 044
Липецкая область	29 091	36 288	62 070	31 105	30 769	75 348
Московская область	55 474	63 399	108 509	56 822	50 493	92 572
Орловская область	25 829	32 038	54 464	27 405	24 697	55 231
Рязанская область	27 723	35 451	64 259	31 870	32 813	63 124
Смоленская область	26 472	34 570	61 020	29 475	29 108	55 733
Тамбовская область	25 537	29 963	55 422	26 307	27 247	57 829
Тверская область	28 545	33 655	62 474	29 256	29 338	60 073
Тульская область	32 087	40 087	74 871	33 983	33 603	63 201
Ярославская область	30 181	36 176	62 287	33 003	31 116	49 725
г. Москва	—	96 281	155 157	88 584	76 536	123 887
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	41 173	49 909	81 148	39 830	40 970	70 195
Республика Коми	43 669	50 117	109 741	—	48 634	86 468
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт. округ	76 338	101 433	182 809	—	85 832	—
Архангельская область без авт. округа	41 885	55 114	94 446	44 445	44 345	79 256
Вологодская область	36 699	44 692	74 940	37 902	35 360	75 012
Калининградская область	31 499	34 836	67 333	40 686	31 090	65 801
Ленинградская область	45 778	48 108	92 819	41 928	41 744	75 596
Мурманская область	57 227	72 979	115 155	60 041	59 505	117 904
Новгородская область	27 700	29 295	61 564	30 580	28 804	85 642
Псковская область	27 051	33 352	67 522	29 623	28 552	58 100
г. Санкт-Петербург	56 851	59 441	118 017	55 517	57 878	98 688
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	25 226	33 786	53 839	27 151	27 264	51 848
Республика Калмыкия	25 995	31 705	58 036	28 270	25 136	38 087
Республика Крым	27 723	38 957	56 981	28 083	27 951	51 288
Краснодарский край	31 123	37 040	63 716	33 017	30 568	57 639
Астраханская область	26 631	35 101	64 036	29 455	31 996	48 996
Волгоградская область	27 294	32 189	65 309	30 046	29 266	53 109
Ростовская область	26 081	34 619	57 833	30 860	31 361	64 056
г. Севастополь	33 729	46 028	71 680	—	34 350	57 837
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	21 042	27 704	59 097	24 072	23 734	38 711
Республика Ингушетия	23 810	25 692	51 378	22 784	22 941	52 418
Кабардино-Балкарская Республика	23 811	28 573	49 666	22 767	22 709	43 993
Карачаево-Черкесская Республика	23 927	26 178	49 396	24 366	22 761	47 958
Республика Северная Осетия — Алания	20 464	27 353	50 505	21 896	23 255	51 089
Чеченская Республика	22 256	25 779	59 296	25 662	26 543	52 073
Ставропольский край	24 752	30 195	56 573	26 229	27 161	50 353
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	30 393	32 973	71 117	—	33 214	60 425
Республика Марий Эл	25 079	32 504	55 907	27 602	26 411	56 144
Республика Мордовия	23 037	25 761	59 909	25 296	25 344	52 358
Республика Татарстан (Татарстан)	32 585	39 290	73 682	34 323	34 424	68 065
Удмуртская Республика	29 796	36 444	67 664	30 766	30 827	55 276
Чувашская Республика (Чувашия)	26 210	31 851	60 574	29 727	27 905	55 804
Пермский край	30 735	39 352	71 538	—	31 653	64 186
Кировская область	26 885	32 555	60 250	26 434	26 624	69 465
Нижегородская область	30 831	37 531	63 197	31 796	31 839	73 799
Оренбургская область	28 671	37 461	66 075	32 822	31 581	57 611
Пензенская область	26 631	28 687	65 744	27 718	26 403	59 138
Самарская область	30 218	34 364	62 781	—	31 018	65 402
Саратовская область	27 355	30 748	59 174	28 365	28 304	56 920
Ульяновская область	26 423	31 138	54 366	31 674	26 846	81 514
Уральский федеральный округ
Курганская область	25 574	31 814	66 088	28 643	27 826	72 004
Свердловская область	38 213	47 652	83 471	38 759	37 675	66 903
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра	66 701	87 119	136 257	73 064	72 440	156 125
Ямало-Ненецкий авт. округ	84 230	116 331	216 801	103 251	100 293	194 047
Тюменская область без авт. округов	44 803	52 438	96 437	50 796	44 013	81 404
Челябинская область	29 850	38 520	76 692	35 663	32 737	73 479
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	28 921	34 796	72 563	29 613	27 495	47 712
Республика Тыва	32 662	40 848	75 861	34 980	35 113	59 174
Республика Хакасия	31 160	44 504	71 846	—	32 623	71 537
Алтайский край	25 673	28 718	56 293	26 601	23 627	47 234
Красноярский край	42 280	53 360	90 744	43 702	44 609	67 520
Иркутская область	38 702	47 088	85 987	43 541	41 268	69 617
Кемеровская область	38 112	44 491	71 823	36 937	35 982	89 930
Новосибирская область	34 297	41 319	79 239	36 213	37 898	65 910
Омская область	27 765	35 729	65 219	29 939	29 764	55 586
Томская область	35 842	44 925	78 337	37 847	38 058	87 671
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия	36 740	44 210	73 818	35 767	35 339	61 444
Республика Саха (Якутия)	64 828	82 801	139 786	69 102	72 287	110 692
Забайкальский край	31 934	42 232	72 689	34 877	33 843	71 657
Камчатский край	71 163	89 706	152 586	70 168	70 090	130 240
Приморский край	39 337	55 020	86 096	41 436	46 888	75 144
Хабаровский край	39 133	56 993	98 119	45 050	43 322	95 780
Амурская область	39 938	52 636	89 737	44 738	44 671	74 504
Магаданская область	73 460	104 885	175 171	82 860	83 812	169 817
Сахалинская область	77 967	94 081	174 221	82 908	75 238	138 845
Еврейская автономная область	35 614	48 073	77 393	39 246	37 073	—
Чукотский автономный округ	86 196	109 526	219 129	—	95 361	—

• федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• федеральных государственных органов;
• гражданского персонала воинских частей;
• учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Особое мнение

Артем Косоруков

старший преподаватель МГУ им. М. В. Ломоносова

Судя по отзывам студентов-выпускников, недавно трудоустроившихся на государственной службе в Москве, на уровне федерального правительства начинающий государственный служащий после бакалавриата в среднем получает около 30–40 тысяч рублей, а после магистратуры — 50–60 тысяч рублей. В госсекторе у рядовых служащих идет процесс индексации зарплат, происходит постепенное возрастание уровня оплаты труда, но это одновременно сопровождается оптимизацией кадрового состава, плановым сокращением численности, прежде всего федеральных чиновников. В частности, в структуре МВД не так давно было сокращено порядка 10% от общей численности личного состава.

Таблица окладов бюджетников в 2020 году до и после президентской прибавки (они едины, независимо от региона).

Наименование классного чина	Оклад за классный чин (руб. в месяц)	Оклад за классный чин после 01.10.2020 (руб. в месяц)
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	2007	2067
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса	1899	1956
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса	1790	1844
Государственный советник Российской Федерации 1 класса	1627	1676
Государственный советник Российской Федерации 2 класса	1519	1565
Государственный советник Российской Федерации 3 класса	1410	1452
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	1248	1285
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	1139	1173
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	1031	1062
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	976	1005
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	814	838
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	760	783
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	651	671
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	597	615
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	488	503

Напомним, что для работников бюджетных организаций, которые получают минимальную оплату труда, прибавка зарплаты бюджетникам в 2020 году появилась за счет увеличения МРОТ до 12 130 руб. Это касается нянь, санитарок, вахтеров, санитарно-технического персонала — по приблизительным подсчетам, порядка 1,5 млн граждан. С 2021 года планируется увеличить минимальную оплату труда до 12 792 руб.

ВАЖНО!

Ходят слухи, что в стране собираются вводить почасовую оплату труда, и соответствующий проект уже рассмотрели в Госдуме. Реальная ситуация иная: несколько депутатов выступили с такой инициативой, но указ президента о повышении часовой оплаты труда или хотя бы ее установлении в качестве единой официально не опубликован. В 2021 года сохранится федеральный МРОТ на месяц, и если нужно рассчитать почасовую оплату, следует исходить из этого показателя.

НДС при переходе основных средств в дар

Переданный в дар имущественный объект облагается НДС. Для того чтобы рассчитать его размер, необходимо принять в учет рыночную цену объекта на дату дарения. Налог в эту цену не входит.

Законодательство устанавливает и определенные исключения. К примеру, если имущественный объект передается некоммерческой фирме для ее уставной деятельности или дарение осуществляется в рамках благотворительных мероприятий, то начисление НДС не производится.

Определить налоговую базу можно двумя способами:

• налоговая база приравнивается к рыночной цене объекта с учетом акцизов без НДС (п. 2, ст. 154 НК РФ);
• налоговая база – разница между рыночной и остаточной ценами, если объект принят к учету с налогом.

Законодательство рекомендует устанавливать стоимость в соответствии с первичной документацией, оформляемой при отчуждении имущества. Одаряемый не оплачивает НДС (налогообложение не предусмотрено), а даритель обязан совершить отчисления в бюджет. Одаряемый в книге покупок не фиксирует полученные счета-фактуры, налог не принимается к вычету.

При передаче объекта от юридического лица физическому лицу у дарителя и одаряемого возникает обязанность по уплате налогов.

Какой метод амортизации выбрать

Ранее бюджетники могли амортизировать имущество только линейным способом.

Стандарт добавил еще два варианта начисления амортизации:

1. Метод уменьшаемого остатка. Эффективно использовать для быстро изнашиваемых и устаревающих основных средств.
2. Метод расчета суммы амортизации пропорционально объему продукции. Выгодно применять, если известно, сколько продукции благодаря данному объекту учреждение сможет произвести.

Метод амортизации стоит выбирать, исходя из специфики и цели эксплуатации объекта. Со временем организация вправе пересмотреть выбранный метод для конкретного объекта (сделать это можно только с началом нового календарного года).

Новый стандарт не позволяет остановить начисление амортизации даже для тех объектов, которые временно не используются. Инструкция по бюджетному учету № 157н ранее давала учреждениям такое право.

Изменились лимиты стоимости основных средств для их списания с баланса. Если основное средство дешевле 10 000 рублей, амортизацию начислять не нужно. Если стоимость объекта находится в пределах от 10 000 до 100 000 рублей, начисляется стопроцентная амортизация при вводе объекта в работу.

Формирование

Формирование, утверждение и исполнение бюджетов, а также контроль за пополнением осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с нормами законодательства. Бюджетные средства любого уровня формируются налоговыми и неналоговыми доходами. Неналоговыми формами доходов являются:

• прибыль от пользования имуществом, находящимся в собственности государства;
• прибыль от оказываемых бюджетными организациями платных услуг;
• отчисления, финансирующие осуществление полномочий, которые переданы государством органам местной власти;
• выделения, финансирующие реализацию федерального законодательства и законодательства субъектов РФ;
• ассигнования, компенсирующие дополнительные траты, возникшие в результате деятельности органов государственной власти, которые увеличили расходы или уменьшили доходы муниципальных образований;
• прочие неналоговые доходы, поступающие в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, а также на основании правовых актов местных органов самоуправления.

Налоговые доходы включают:

Вид дохода	Состав
Сборы и налоги	В собственные доходы входят следующие налоги: Земельный; На имущество физических лиц; На рекламу; На дарение или наследство; Лицензионные сборы.
Прибыль от приватизации	От приватизированных объектов муниципальной и государственной собственности; От продажи квартир населению; От продажи земли;
Отчисления от фондов и налогов	Главными регулирующими доходами являются следующие отчисления: Отраслевых и внебюджетных фондов; Обязательной медицинской страховки; От подоходных налогов физических лиц; От налога на добавленную стоимость; От налога на прибыль предприятий; От акцизов.

Особенности составления

При необходимости согласования бланка с учредителем или ГРБС следует указывать должность, Ф.И.О. и дату согласования в шапке документа.

Все расходные цели подтвердите обоснованиями — специальными расчетами, в которых представлены финансовые подтверждения необходимости расходов. Перед утверждением документа подайте расходные обоснования учредителю на согласование. В противном случае бланк признают недействительным и произведенные расходы по такому документу посчитают нецелевыми тратами.

ВАЖНО!

Независимо, какой документ составляется учреждением, план финансово-хозяйственной деятельности или бюджетная смета, составлять и предоставлять расчеты-обоснования к плановой документации следует в обязательном порядке.

Двуглавый орел, Змей Горыныч и Гидра

Читайте в № 12/2016:

Деноминация-2016: пособие по пересчету объектов учета

С 1 июля 2016 г. согласно Указу Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» будет проведена деноминация путем замены денежных знаков образца 2000 г. на денежные знаки образца 2009 г. в соотношении 10 000 бел. руб. образца 2000 г. к 1 бел. руб. образца 2009 г. Порядок пересчета объектов учета при проведении деноминации-2016 и отражения его результатов в бухгалтерском учете на условном примере рассмотрен в приведенном материале.

Памятка по исчислению курортного сбора в 2016 году

В соответствии с действующей с 1 января 2016 г. редакцией п. 1 ст. 278 Налогового кодекса Республики Беларусь объектом обложения курортным сбором признается нахождение физического лица в санаторно-курортных организациях, а также в профилакториях, оздоровительных центрах (комплексах), образовательно-оздоровительных центрах, оздоровительных лагерях, спортивно-оздоровительных лагерях, домах (базах) отдыха, пансионатах, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц Республики Беларусь. В настоящей статье на основании действующего в 2016 г. налогового законодательства разъяснен порядок исчисления курортного сбора.

Электронные счета-фактуры: актуальные вопросы

Электронный счет-фактура по НДС является обязательным электронным документом для всех плательщиков НДС, указанных в абзацах втором — четвертом ст. 90 НК (в т.ч. бюджетных организаций), у которых возникает объект налогообложения НДС, включая обязанность исчисления НДС в соответствии с положениями ст. 92 НК либо обязанность выставления (направления) ЭСЧФ в соответствии с положениями ст. 1061 НК, служащим основанием для осуществления расчетов по НДС между продавцом и покупателем и принятия к вычету сумм НДС (ст.1061 НК). В данной публикации рассмотрено, как и в каких случаях составляют ЭСЧФ бюджетные организации.

Усиление камерального контроля с введением электронных счетов-фактур по НДС

Введение в Республике Беларусь в электронный документооборот ЭСЧФ позволит плательщикам не только снизить налоговые риски и исключить возможность принятия к вычету сумм НДС, предъявленных недобросовестными плательщиками, но и избежать налоговых проверок, если по результатам камерального контроля не будут выявлены нарушения по НДС. В приведенном материале речь идет о том, что камеральный контроль — это вид контроля, который позволяет определить правильность налоговых вычетов и исчисления суммы НДС.

Анализ процесса реформирования бюджетных учреждений на примере Рогачевской детской музыкальной школы Дмитровского муниципального района Московской области

1.2 Новые типы бюджетных учреждений

Закон № 83-ФЗ устанавливает, что все государственные и муниципальные учреждения будут делиться на три типа: бюджетные, автономные, казенные…

Бюджетный учет и отчетность

1.4 Организация бюджетного учета в бюджетных учреждений

В бюджетных организациях учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников…

1. Правовые положения создания бюджетных и автономных учреждений

В соответствии с п. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера…

Влияние различных типов учреждений на ведение финансово-хозяйственной деятельности

3. Финансирование бюджетных и автономных учреждений

Представляет интерес сравнение отдельных аспектов деятельности бюджетных и автономных учреждений в случае, когда АУ создано путем изменения типа существующего бюджетного (государственного или муниципального) учреждения: 1…

Договор ренты

2.1 Понятие договора пожизненного содержания с иждивением (сравнительная характеристика)

Итак, к числу договоров ренты относится пожизненная рента. Ее разновидностью является пожизненное содержание с иждивением. Пожизненное содержание с иждивением признавать самостоятельным видом ренты не совсем верно, т.к…

Избирательные кампании в гражданском обществе

2.1 Основные подходы к пониманию стратегии: понятие, типы, этапы реализации

Выборы являются неотъемлемой составной частью политического процесса в современных демократических обществах. Они предоставляют человеку, идущему в большую политику, возможность стать депутатом парламента…

Кодекс Республики Беларусь об образовании и правовой статус учебных учреждений

Понятие бюджетного финансирования

Бюджетное финансирование представляет собой безвозмездное целевое назначение средств учреждениям, организациям, компаниям для воплощения их основной работы из соответствующих бюджетов в согласовании с утвержденной сметой по ведомству.

Бюджетное финансирование применяется к муниципальным объектам и основывается на принципах целевого использования средств, обоснованности сумм затрат, и проверки выполнения денежной дисциплины.

Бюджетное финансирование есть организованная система предоставления средств муниципальным (государственным) компаниям, организациям и учреждениям для воплощения их работы.

Сущность такого финансирования заключается в том, что с его помощью появляются определенные денежные отношения между муниципальными и хозяйствующими субъектами всех форм собственности в отношении направления средств бюджетов.

Муниципальные и государственные непроизводственные учреждения, которые не имеют собственных доходов, все свои затраты на текущее содержание и расширение работы покрывают из бюджета на базе денежных планов — сметы затрат.

Полнота и своевременность выделения финансовых средств значительно зависят от уровня наполнения бюджетными средствами.

В России муниципальные средства направляются по-разному и в различных целях. Большая часть средств распределяется и расходуется за счет выделения финансов с помощью бюджетного финансирования, при котором предоставляются средства для воплощения текущих мероприятий и работ. Предоставление денежных средств распространяется преимущественно на муниципальные объекты и производится за счет разных источников финансирования средств бюджетных учреждений: из бюджета, из внебюджетных фондов и собственных финансов.

Бюджетное финансирование производится на базе принципов безвозмездности, целевого использования средств, соблюдения денежной дисциплины (как условие соответствующих и правовых затрат средств).

В России бюджетные средства возможны в двух формах:

• финансирование государственных учреждений;
• финансировании государственных объединений и компаний, которые имеют определенную финансовую самостоятельность.

Бюджетные компании и организации не принимают конкретной роли в разработке материальных ценностей, а это значит, что они не создают государственный доход.

Главной целью таких учреждений является удовлетворение социальных потребностей населения.

Действующее законодательство России допускает коммерческую деятельность для всех этих компаний (но лишь в отношении тех видов работ, которые предусмотрены уставом этих учреждений), что приносит им дополнительный доход.

Куда жаловаться на интернет-мошенников

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной

Нюансы классификации

Вместе с тем, как отмечают юристы, в российских законах нет правовых норм, которые бы устанавливали критерии, по которым следует разграничивать понятия государственных «функций» и «услуг.» Однако в некоторых правовых актах все же можно обнаружить соответствующие ориентиры. В частности, на базе формулировок Указа Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 года, в котором затрагивается проблематика системы исполнительных органов власти, можно предположить, что ключевое различие заключается в том, наличествует или отсутствует в деятельности организации реализация политических или административных полномочий. Таких как, например, контроль, выдача лицензий, надзор и т. д.

Таким образом, термин «бюджетные организации» мы можем трактовать двумя способами. Во-первых, под таковыми структурами могут пониматься любые государственные организации. Во-вторых, термин «бюджетные организации» может отражать только один из трех типов госструктур. Тех, что, как правило, не включают в свою деятельность реализации властных полномочий и отвечают по своим обязательствам только тем имуществом, что есть у них в оперативном управлении.

Также отметим, что в ряде случаев термин «бюджетная организация» отождествляется с понятием «муниципальное учреждение». Строго говоря, особой ошибки здесь нет. Просто потому, что деятельность данного рода организаций возможна в силу финансирования за счет муниципального бюджета, который является неотъемлемой частью национальной системы управления финансами. То есть входит в общий бюджет РФ. Вместе с тем термин «муниципальное учреждение» и «государственная организация» отождествлять не вполне уместно. Почему? Дело в том, что в соответствии с российским законодательством, государственная и муниципальная власть независимы.

Таким образом, термин «бюджетная организация» допустимо употреблять как синоним таких понятий, как «государственное» или «муниципальное учреждение». Или же как самостоятельную категорию — в контексте классификации госучреждений

Термины «государственная организация» и «муниципальное учреждение» следует отождествлять осторожно. Только если соответствующий контекст не предполагает вероятности двойственного понимания

Разумеется, во всех официальных документах следует применять термины, исходя из фактического типа организации, определяемого тем, кто учредитель. Это всегда прописано на бумаге, в соответствующих правоустанавливающих документах.